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日喀則市健全基層黨建保障機制:做好貼心人 辦好貼心事

來源: 中國西藏新聞網 作者: 時間: 2019-11-25

  初冬時節,走進薩嘎縣拉藏鄉溪果村,眼前是一派熱鬧的景象:暖氣騰騰的茶館里村民們談論著今年的收入,便民超市的貨架間人來人往,牧家書屋內孩子們專注地看書,辦公室里村干部為村民們認真服務……

  “到了村委會就像回到了自己家一樣,黨員干部們就像自己的親人,平時就想來、來了不想走、走了還想來!”溪果村老阿佳卓嘎微笑著對記者說。

  問渠那得清如許?為有源頭活水來。今年以來,日喀則市以選好隊伍、加大投入、夯實基礎、落實責任為抓手,多措并舉健全基層黨建保障機制,有效增強基層組織的創造力、凝聚力、戰斗力,不斷夯實了黨在農牧區的執政根基。

  突出陣地功能,確保有地議事

  工欲善其事,必先利其器?;疃∷塹匙櫓溝辰üぷ韉惱蟮?。日喀則市強力推進村級組織活動場所標準化建設,著力在活動場所規劃建設、管理維護、作用發揮上下功夫,切實打造宣傳黨的主張、貫徹黨的決定的堅強陣地,領導基層治理、推動改革發展的戰斗堡壘,團結動員群眾、凝心聚力育人的溫馨家園。

  日喀則市堅持突出基層黨建的政治屬性,旗幟鮮明地把政治性體現到村級組織活動場所建設的方方面面。在白朗縣嘎東鎮阿亞村,“四講四愛”群眾教育文化墻尤為引人注目,文化墻上有新舊西藏對比、加強民族團結、惠民富民政策等主題宣傳欄,吸引了不少村民駐足觀看。村里的黨員們紛紛戴上黨徽、亮明身份,爭當先鋒模范,帶動村民齊心協力奔富路?!暗車幕菝裾咭荒苛巳?,共產黨的好我們真真切切看得見、摸得著、感受得到?!卑⒀譴宕迕翊锿奚鈑懈寫サ廝?。

  日喀則市還著力完善村級組織活動場所的服務功能,按照“辦公活動場所最小化、服務場所最大化、服務功能最優化”的原則,設立綜合會議室、綜合辦公室、便民服務大廳、便民超市、便民澡堂等,提升了熱乎乎的“民生溫度”。

  為改善村(居)黨組織運轉和服務群眾經費不足的情況,日喀則市建立健全了以財政投入為主、援藏資金和黨費為補充的經費保障制度,穩步投入村級黨組織黨建工作經費1.66億元,用于各類村級組織建設運轉、辦公開銷、舉辦活動、發展村級集體經濟等,確?;愕匙櫓凸憒蟾剎坑兇試?、有能力為群眾服務。

  突出政治標準,確保有人干事

  健全基層黨建保障機制,基層隊伍是關鍵。日喀則市著力在加強基層隊伍培養選拔、教育培訓、監督管理和激勵保障上下功夫,“選、育、管、用”多管齊下,打造了一批信念堅定、對黨忠誠、為民服務、嚴守紀律的新時代基層黨員干部人才“大軍”。

  日喀則市堅持“干部下基層、基層出干部”原則,全面鼓勵優秀年輕干部到艱苦崗位、到基層一線主動接受歷練,并提拔了一批“精干高效、德才兼備、群眾認可”的基層干部。日喀則市全覆蓋精準選派了1673名村黨支部第一書記,從縣、鄉機關中下派了105名優秀年輕干部到軟弱渙散、深度貧困、邊境情況復雜的“三類村(居)”任黨支部書記,提拔了10名鄉(鎮)黨委書記擔任縣級領導職務,選拔使用了228名村黨支部第一書記、大學生村官作為基層干部后備力量,切實提高了基層干部干事創業的積極性。

  日喀則市還大力推動基層“強身健體”,實施“村(居)干部素質能力提升工程”,有計劃、分批次開展了4期鄉鎮黨委書記政治訓練班、26期黨支部書記政治訓練營,先后組織了391名村(居)黨組織書記赴內地培訓。同時,各縣區紛紛開辦流動黨校、夜校,豐富載體形式,把黨的基本理論、涉農政策、實用技術等送到了田間地頭、草原牧區、農家院落。

  日喀則市堅持“為基層干部解決后顧之憂”,推進實施鄉鎮有宿舍、有食堂、有通信網絡、有圖書室等“八有”工程,并在提高村(居)干部報酬待遇上持續發力,優化了拴心留人環境?;愀剎俊靶睦錙恕薄吧蠲懶恕?,為民辦事的熱情也愈加高漲起來。

  突出常態長效,確保有章理事

  江孜縣江孜鎮東郊村“兩委”班子結合“四講四愛”群眾教育實踐活動,下大力氣抓黨建促精神文明,通過村民大會表決將“戒煙控煙”列入村規民約。如今,東郊村村委會辦公樓已經成為無煙樓,村干部無一人吸煙,村道上也看不到手持香煙的人。

  建立基層黨建保障機制,制度建設是根本。2019年,日喀則市以鄉村為基礎單元,以基層黨建“十二件實事”為具體抓手,建立健全工作機制,讓一個又一個“東郊村”如雨后春筍般涌現。

  日喀則市大力推動各縣(區)委、鄉(鎮)黨委把黨建工作責任扛在肩上、掛在心上,嚴格落實基層黨建工作責任制,建立日常檢查、階段督查、年度考核制度,全力推動基層黨建工作落地落實、做出成效。農牧區各村級黨組織嚴格執行“四議兩公開”、民主決策、議事協商等制度,2019年全市村級黨組織民主決策重大事項上萬件,民主決策機制進一步完善;嚴格執行黨務村務財務公開制度,明確黨務、村務、財務公開的內容、形式、時間、程序,做到了“讓干部清白、讓群眾明白”;嚴格執行村干部輪班坐班制度,制定完善村規民約,村居黨組織組織力進一步增強。

  根深方能葉茂?;閌塹車鬧湊?、力量之源,基層黨建只能加強、不能削弱,只能改進提高、不能停滯不前。據介紹,日喀則市下一步將加強對基層黨建保障工作的跟蹤指導,進一步構建全覆蓋、廣吸納、高效能的基層黨建保障機制,讓黨旗在珠峰腳下高高飄揚。

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